Для исполнения «антитеррористического» пакета поправок, разработанного депутатом Ириной Яровой и сенатором Виктором Озеровым «Почте России» потребуется 600 млрд рублей, что в четыре раза превышает годовую выручку компании.
«Почта России» сообщила о результатах оценки затрат, которое она понесет в случае введения «антитеррористического» пакета поправок. В числе прочего, в рамках данного пакета были приняты и поправки и в Закон «О почтовой связи».
Закон обязывает операторов почтовой связи использовать специальное оборудование для контроля пересылаемых через них отправлений на предмет наличия в них запрещенных веществ, например, взрывчатых веществ. Для этого операторы могут использовать рентгенотелевизионные и радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическую и химическую аппаратуру.
Со своей стороны, «Почты России» сообщает, что сейчас такие меры применяются при контроле международных отправлений: необходимо для этого рентгеновское оборудование установлено на пунктах таможенного досмотра. Что касается внутренних отправлений, то до сих пор ответственность за их содержание лежала на отправителе. «Почта» предпринимает различные меры для их контроля, например, установка специального оборудования на пунктах сортировки отправлений.
Однако теперь речь идет и о необходимости контроля внутренних отправлений на всех этапах доставки, начиная от отправления и заканчивая вручением адресату, говорится в сообщении «Почта России». Учитывая масштабы и географию России, сделать это будет непросто, предупредили на предприятии.
Оснащение всех 42 тыс. почтовых отделений потребует как закупки оборудование, так и найма персонала для работы с ним. Затраты на оборудование предприятие оценивает в 500 млрд рублей. Еще 100 млрд рублей потребуется на ежегодное обслуживание данной техники и оплату услуг персонала, который будет с ним работать.
В то же время выручка «Почта России» за прошлый год составила 149 млрд рублей. То есть общие затраты почты на реализацию «закона Яровой» - 600 млрд рублей - в четыре раза превысят выручку предприятия.
«Таким образом, актуальность и своевременность закона, направленного на совершенствование борьбы с терроризмом, требует при его реализации более детальной проработки и понимания как объемов реальных финансовых затрат, так и их источников, с тем чтобы его выполнение не сказалось на эффективности функционирования важнейшей социальной инфраструктуры государства, каковой всегда была и остается почтовая связь», - отметил гендиректор «Почта России» по посылочному бизнесу Сергей Малышев. Он выразил надежду, что по итогам анализа нового закона будет найдена такая схема, которая не потребует серьезных инвестиций и, соответственно, не приедет к росту абонентских тарифов для клиентов.
О том, что затраты «Почты России» на выполнение требований нового «антитеррористического» закона превысят выручку ФГУП, предупреждал и министр связи Николай Никифоров. Он также говорил, что аналогичная картина будет и у других 700 участников рынка почтовой связи.
Ранее Никифоров критиковал данный закон и сетовал, что депутаты при его принятии не полностью учли мнение правительства. Впрочем, подписав 7 июля 2016 г. «закон Яровой», Президент России Владимир Путин одновременно поручил правительству и ФСБ подготовить предложения по «уточнению этапов применения норм, требующих существенных финансовых ресурсов и модернизации технических требований хозяйствующих субъектов, подпадающих под действие закона». После этого Никифоров заявил, что позиция его ведомства была услышана.