В России запретили продажу SIM-карт на улице

Закон особенно оговаривает, что торговые места должны быть оборудованы «в стационарных торговых объектах и в зонах, предназначенных для осуществления торговой деятельности и расположенных в других стационарных объектах, или торговых объектах, имеющие торговые залы, рассчитанные на одно или несколько рабочих мест».

Продажа SIM-карт в нестационарных торговых объектах запрещается за исключением транспортных средств, специально оборудованных для обслуживания абонентов. При этом требования к таким транспортным средствам должны быть установлены отдельно.

Также продавец SIM-карт должен заключить соответствующий письменный договор с оператором и в течение 10 дней передать оператору информацию о подключившемся абоненте. В ходе II чтения была принята дополнительная поправка, обязывающая операторов проверять полученные от дилеров данные, а также предоставлять абонентам возможность просматривать информацию о своих договорах через интернет.

Нарушителей будут наказывать штрафами. Для физических лиц размер штрафа составит от 2 тыс. до 5 тыс. руб., для должностных лиц – от 10 тыс. до 50 тыс. руб., для юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. руб.

Авторы законопроекта – депутаты Сергей Железняк, Валерий Крупенников и Алексей Митрофанов – объясняют необходимость его принятия участившимися случаями продажи SIM-карт по ложным данным. Только за 2010 г. операторы выявили 13,7 тыс. таких инцидентов.

SIM-карты могут оформляться на вымышленные данные либо на лиц, ранее приобретавших такие контракты. В результате пользователя нельзя идентифицировать, а счет за услуги может прийти абонентам, которые ими не пользовались. Подобного рода SIM-карты используется и в криминальных целях, например, с их помощью осуществляется 70% ложных звонков о терактах.

Нарушениям при регистрации SIM-карт способствует то, что их продают на выносных стойках, устанавливаемых в местах массового скопления людей (вокзалы, остановки и т.д.). Такие стойки часто меняют свои адреса, а продавцами зачастую выступают граждане других государств, которых затем трудно найти. К тому же такие стойки зачастую не имеют оборудования для копирования документов абонентов.

Президент «Евросети» Александр Малис одобряет принятый закон. «Я давно не понимал, почему существует подобного рода торговые стойки, это прямой путь к нарушению закона, — говорит Малис. — Тем более что все, кто хочет купить SIM-карту, могут сделать это в офисе». В МТС также поддерживают данный закон, отметив, что 40% продаж контрактов оператора сейчас и так приходится на собственные салоны оператора.

Между тем, сотовые операторы сами используют выносные стойки. Представитель Tele2 Константин Прокшин рад, что принятый документ разрешит и дальше устанавливать их в торговых залах. «Принятое в окончательной редакции закона описание торговых точек, в которых разрешено продавать SIM-карты, отвечает требованиям рынка и потребителей, — резюмирует представитель «Вымпелкома» Анна Айбашева. — В частности, разрешена продажа в торговых точках с одним или несколькими рабочими местами».