Государственная Дума приняла в третьем чтении законопроект, разработанный Министерством цифрового развития и направленный на совместное использование базовых станций операторами связи в районах, где покрытие есть не у всех провайдеров. Закон призван решить проблему доступности услуг связи в отдаленных населенных пунктах и на дорогах федерального значения.
В настоящее время нередки случаи, когда на территории отдельного региона может присутствовать покрытие только одного-двух крупных операторов, оставляя остальных клиентов без связи и доступа к интернет-сервисам. Такое положение ограничивает возможности граждан получать своевременную помощь от экстренных служб и полноценное общение друг с другом, отмечают законодатели.
Принятый документ предусматривает механизм, при котором операторы связи смогут коллективно использовать существующие базовые станции в местах с низким уровнем трафика и отсутствием покрытия теми или иными сотовыми компаниями. Если крупный оператор оказывает услуги в небольшом населенном пункте или на участке трассы, где отсутствует полное покрытие у других операторов, он обязан предоставить другим компаниям доступ к своему оборудованию.
На территориях малонаселённых пунктов и участках дорог с невысокой интенсивностью движения экономически нецелесообразно всем операторам устанавливать свои базовые станции в связи с низкой окупаемостью. Поэтому в законе «О связи» закреплена возможность совместного использования оборудования.
Поправки предусматривают, что Минцифры и Минтранс сформируют перечень территорий, где связь есть не у всех крупных операторов. Компании, не имеющие там собственных базовых станций, обязаны в течение 30 дней запросить доступ к инфраструктуре «донора», а тот должен предоставить своё оборудование для совместного использования. Договор, который заключат операторы, будет содержать в том числе порядок взаиморасчётов и размер оплаты за использование сети.
Критерии отбора регионов и участков дороги определяются несколькими факторами:
- территория должна находиться вне зоны покрытия четырёх крупнейших операторов связи;
- населённый пункт имеет численность меньше 1000 человек;
- участок является частью федеральной автомобильной магистрали;
- имеется подтвержденная техническая возможность для совместной эксплуатации базовой станции.
Ключевые преимущества нового механизма:
- повышение доступности качественной связи и интернета для граждан в удалённых регионах;
- снижение финансовых издержек для операторов связи путём эффективного использования существующих ресурсов;
- минимизация капитальных вложений, необходимых для организации устойчивого покрытия дорог и небольших поселений.