Федеральная антимонопольная служба (ФАС) определила размер штрафа операторам «большой тройки» за завышение цен на роуминг в странах СНГ. Он оказался даже меньше прогнозируемого аналитиками — совокупно 38,1 млн руб. вместо 90 млн руб., то есть всего 0,006% выручки МТС, «Вымпелкома» и «МегаФона» за 2009 год.
ФАС оштрафовала МТС на 21,892 млн руб., «Вымпелком» — на 12,018 млн руб., а «Мегафон» — на 4,194 млн руб., сообщило «РИА Новости» со ссылкой на представительницу ведомства.
В МТС, «Вымпелкоме» и «МегаФоне» говорят, что их уже уведомили о размере штрафа. В МТС объяснили, что сумма рассчитывалась как процент от оборота, оператор лидирует по количеству абонентов среди «большой тройки», поэтому и размер штрафа у него самый высокий. Представители «тройки» заявили, что еще не решили, будут ли оспаривать сумму штрафа и решение ФАС в целом.
ФАС начала расследование против «большой тройки» относительно завышенных тарифов на роуминг в начале 2010 года. Служба пришла к выводу, что тарифы российских операторов на роуминг в 2–2,5 раза выше тарифов на услуги обычной международной связи и в три–шесть раз превышают максимальные цены, разрешенные Еврокомиссией. Кроме того, в ФАС подозревали наличие сговора операторов между собой в установлении монопольно высоких цен на связь в роуминге стран СНГ (нарушение ст. 11 закона «О защите конкуренции»).
Подозрения в сговоре в ценовой политике не подтвердились, в конце прошлого года служба лишь признала расценки «тройки» завышенными и оштрафовала на 1% от выручки операторов от услуг связи, оказанных в роуминге на территории СНГ за 2009 год. Это минимальный штраф, максимальный составляет 15%. От более серьезных неприятностей операторов спасли добровольно взятые на себя обязательства по снижению тарифов в странах СНГ.
На определение точного размера штрафа ФАС потребовалось несколько месяцев. В 2009 году выручка МТС от мобильного бизнеса в России составила 209,28 млрд руб., «Вымпелкома» — 195,8 млрд руб., а «МегаФона» — 181,883 млрд руб. На доходы от роуминга в странах СНГ может приходиться около 1,5% российской выручки (около 8,804 млрд руб.), то есть общая сумма штрафа может составить около 90 млн руб., прогнозировали “Ъ” ранее аналитики.
Впрочем, регулятора не устраивают не только цены «большой тройки» на роуминг в СНГ. В середине января 2011 года глава ФАС Игорь Артемьев на встрече с премьер-министром Владимиром Путиным заявил, что считает плату за международный и внутрироссийский роуминг, которую взимают сотовые операторы, также высокой. Участники встречи пришли к выводу, что работу над снижением стоимости роуминга нужно продолжить.
Помимо ФАС тема роуминга живо интересует и законодателей. В январе депутат Госдумы Максим Коробов внес законопроект, предусматривающей отмену платы за входящие вызовы во внутрисетевом роуминге. А несколькими днями позже сенатор от Санкт-Петербурга Виктор Евтухов внес в Госдуму еще один проект поправок, согласно которому операторы сотовой связи могут взимать с абонента, не считая аванса, не более 3 тыс. руб. за услуги связи, оказанные в роуминге в течение одного календарного месяца.