Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России выявила ряд нарушений в работе американской корпорации Apple в России. В ведомстве заявили, что компании необходимо устранить дискриминационные условия для российских поисковых систем и исполнить требования о предустановке отечественного ПО на устройствах с iOS. Если требование не будет выполнено до 15 июля, Apple грозит штраф в размере до 4 млрд рублей.
Суть претензий регулятора к Apple сводится к двум пунктам: дискриминация российских поисковых систем и несоблюдение закона о предустановке отечественного программного обеспечения.
По умолчанию на всех устройствах с операционной системой iOS (iPhone, iPad) предустановлена иностранная поисковая система. Это вынуждает российских пользователей вручную менять настройки для использования отечественных сервисов. В ФАС отмечают, что такая схема работы создаёт неравные условия и ущемляет интересы как разработчиков, так и потребителей.
К слову, аналогичные требования к Apple ранее предъявляли в ряде стран Азии и Европейского союза. По большей части этих требований Apple идёт навстречу и исполняет предписания властей соответствующих стран. В ряде стран судебные процессы находятся в активной фазе.
С 2021 году в России действует правило установки отечественного ПО на смартфоны, планшеты, компьютеры и смарт-телевизоры. Оно обязывает производителей технически сложных товаров предустанавливать на устройства набор отечественных приложений (19 программ), включая сервисы VK, «Яндекса» и «Госуслуги». При этом Apple систематически игнорирует эти требования.
У Apple есть время до 15 июля 2026 года, чтобы исполнить предписания ФАС и прекратить нарушения российских законов. В случае неисполнения требований ведомство возбудит дело, и при установлении факта нарушения на компанию может быть наложен штраф до 4 млрд рублей.
Ужесточение риторики ФАС напрямую связано с недавними действиями Apple. В частности, 25 июня компания без объяснения причин удалила из App Store ряд приложений холдинга VK (включая приложение соцсетей «ВКонтакте», «Одноклассики», платформ «Дзен», и «VK Видео»), а в начале июня — мессенджер МАКС. В Apple официального и внятного ответа по этим действиям не дали. Решение подтвердили «источником, близким к руководству компании», который рассказал, что основанием стали санкционные правила. При этом в холдинге VK заявили, что компания не находится под санкциями. В официальных санкционных списках компания не значится, что подтвердили многие зарубежные юристы.
Удаление мессенджера МАКС и приложений VK вызвало резкую реакцию в Минцифры и Кремле. Ряд экспертов припомнили удаление приложения российских банков, антивирусных систем, стриминговых платформ и СМИ, поставив под вопрос надёжность Apple как поставщика услуг на российском рынке.
Юристы сходятся во мнении, что текущая мера — это не только ответ на удаление приложений VK, но и логичный шаг по созданию правового основания для дальнейшего давления на глобальных игроков с целью защиты российских разработчиков и их продуктов. Задача регулятора — не допустить ситуации, при которой владелец операционной системы единолично определяет, какие сервисы будут доступны пользователю.
В то же время эксперты предупреждают, что давление на американскую компанию со стороны российского регулятора ограничено. Apple в первую очередь ориентируется на требования и инструменты воздействия со стороны регуляторов США, которые значительно превосходят возможности российского ведомства.