Государственная Дума приняла базовый закон, регламентирующий правовые основы для внедрения в России третьей формы национальной валюты — цифрового рубля. Цифровой рубль будет эмитироваться Банком России в дополнение к уже находящимся в обращении наличным и безналичным рублям. Основные положения закона вступят в силу с 1 августа 2023 года.
На законодательном уровне закрепляются обязательства Банка России в качестве оператора платформы цифрового рубля. Банк России, наряду с другими обязанностями регулятора, будет нести полную ответственность за открытие и поддержку функционирования цифровых кошельков, проведение операций с третьей формой национальной валюты. Новый закон применяет к операциям и счетам цифрового рубля требования по соблюдению банковской тайны, аналогичные уже действующим правилам для наличных и безналичных денежных средств.
Закон определяет основные правовые понятия для внедрения цифрового рубля: статус цифрового рубля и операций с ним, взаимоотношения оператора платформы цифрового рубля (Банка России), её участников (финансовых посредников) и пользователей (граждан и компаний). Закон также закладывает базовые принципы для трансграничного взаимодействия с использованием цифровой валюты.
Применять цифровой рубль планируется, в первую очередь, для платежей и переводов. Текущая версия закона запрещает открытие вкладов и выдачу кредитов в цифровой валюте. Начисление процентов на остатки средств в цифровых кошельках не предусмотрено. По замыслу законодателей, это должно способствовать развитию конкуренции и инноваций на финансовом рынке.
Совет Директоров Банка России должен установить правила для операций на платформе цифрового рубля. Также он должен определить тарифы на операции с цифровым рублём и сроки, в которые банки должны будут обеспечить клиентам возможность проведения таких операций. Планируется, что для физических лиц переводы и платежи в цифровых рублях будут бесплатными, а юридическим лицам придётся платить 0,3% от суммы платежа. Ожидается, что россияне получат полный доступ к цифровому рублю к 2025–2027 году.